Theo đó, Quy chế này quy định về nguyên tắc, phương thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp của các Sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố trong công tác quản lý nhà nước đối với một sổ cơ sở đầu tư, kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự; cá nhân, tổ chức hoạt động hụi, họ, biêu, phường để phục vụ công tác phòng ngừa, đấu tranh với hành vi cho vay lãi nặng trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

Về nguyên tắc phối hợp: Tuân thủ các quy định của pháp luật; Công tác phối hợp được thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyên hạn được pháp luật quy định và yêu cầu công tác quản lý nhà nước của mỗi cơ quan. Các cơ quan chủ động giải quyết những vấn đề thuộc trách nhiệm của mình, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan; Công tác phối hợp phải tuân thủ đúng quy trình, thủ tục và được thực hiện thường xuyên, liên tục; việc trao đổi cung câp thông tin phải đảm bảo chính xác, đầy đủ, kịp thời, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ được giao; không làm ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên của các cơ quan, tô chức, cá nhân có liên quan.

Cơ quan chủ trì và phối họp: Công an tỉnh là cơ quan chủ trì thực hiện Quy chế này. Các cơ quan phối họp là Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa và Thể thao và Du lịch, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Ngân hàng Nhà nước tỉnh, ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức khác có liên quan

Nội dung phối hợp: Phối hợp trong công tác tuyên truyền; Phối hợp cung cấp trao đổi thông tin; Phối hợp kiểm tra, thanh tra và giải quyết xử lý các vi phạm;

Cùng với việc quy định các nội dung phối hợp, Quy chế còn quy định cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan tham gia phối hợp trong việc thực hiện. Theo đó:

Công an tỉnh: (1)Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh trật tự trên địa bàn để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý tội phạm và các vi phạm pháp luật liên quan đến cơ sở đâu tư, kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, hoạt động Họ, hoạt động cho vay, mượn tiền khác để lợi dụng thực hiện cho vay lãi nặng. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biên các quy định của pháp luật, phương thức, thủ đoạn và tác hại của hoạt động cho vay lãi nặng để nâng cao ý thức cảnh giác và chấp hành của người dân, tổ chức, doanh nghiệp; (2) Chủ trì, trình ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch, thành lập đoàn liên ngành phối hợp các Sở, ban, ngành thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, phòng ngừa, phát hiện đấu tranh, xử lý vi phạm về an ninh, trật tự đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, hoạt động Họ, hoạt động cho vay, mượn tiền khác có thể bị lợi dụng thực hiện cho vay lãi nặng theo quy định; (3) Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an huyện, thị xã, thành phố, Công an xã, phường, thị trấn nắm chắc tình hình hoạt động của cơ sở đầu tử, kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, hoạt động Họ, hoạt động cho vay, mượn tiền khác trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt công tác phòng ngừa, phát hiện, điều tra xử lý các hành vi vi phạm cho vay lãi nặng và các tội phạm liên quan.

Sở Tư pháp: (1)Chủ trì, thực hiện công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật có liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, hoạt động Họ để phối hợp phòng ngừa lợi dụng cho vay lãi nặng; (2)Phối hợp các đon vị thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, hoạt động Họ do ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành, kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù họp; (3) Tham gia góp ý, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật do các Sở, ngành, ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tham mưu liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, hoạt động Họ trước khi trình Hội đồng nhân dân tỉnh, ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo quy định; (1) Tham mưu, hướng dẫn các đơn vị giải quyết vướng mắc trong thực hiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, hoạt động Họ theo thẩm quyền.

Sở Kế hoạch và Đầu tư: (1) Kiểm soát chặt chẽ việc đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh các ngành nghề kinh doanh dịch vụ cầm đồ, kinh doanh dịch vụ đòi nợ, kinh doanh casino, kinh doanh dịch vụ đặt cược; (2) Cung cấp cho Công an tỉnh thông tin giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đã cấp cho các cơ sở kinh doanh cầm đồ, đòi nợ, casino, đặt cược; các thông tin khác của doanh nghiệp để phục vụ công tác xác minh, giải quyết tin báo tố giác về tội phạm, công tác điều tra xử lý tội phạm và công tác xử lý các hành vi vi phạm hành chính liên quan đến cho vay lãi nặng; (3) Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh trong việc thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định đối với các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự lợi dụng cho vay lãi nặng vi phạm quy định của pháp luật.

Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Hội nhà báo tỉnh, Công an tỉnh và các Sở, ban, ngành có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin, báo chí trên địa bàn tỉnh tăng cường tuyên truyền công tác quản lý nhà nước đối với Cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự, hoạt động Họ, hoạt động cho vay, mượn tiền khác để nâng cao ý thức người dân không tham gia hoạt động cho vay lãi nặng.

Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh Hải Dưong, Cổng thông tin điện tử tỉnh Hải Dưong: Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn, hậu quả của tội phạm và các vi phạm pháp luật liên quan đên hoạt động thực hiện cho vay lãi nặng, các vụ việc liên quan đên thực hiện cho vay lãi nặng bị phát hiện, xử lý; đưa tin, bài về kết quả phòng ngừa, đấu tranh của lực lượng chức năng; kịp thời cung cấp thông tin về hoạt động thực hiện cho vay lãi nặng đên cơ quan Công an và phối hợp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động cho vay lãi nặng.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Tăng cường công tác tuyên truyền quy định của pháp luật về ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, thông báo các phương thức, thủ đoạn, hậu quả của tội phạm và các vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động thực hiện cho vay lãi nặng. Chỉ đạo các phòng và đơn vị chức năng thuộc Sở phối hợp với các phòng chức năng của ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức xử lý, ngăn chặn các sản phẩm quảng cáo có nội dung liên quan đến thực hiện cho vay lãi nặng và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm Luật Quảng cáo.

Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh: Phối họp chặt chẽ với Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh trong quá trình giải quyết tin báo tố giác về tội phạm, điều tra vụ án hình sự để truy tổ, xét xử các vụ án liên quan đen hoạt động cho vay lãi nặng. Tổ chức xét xử công khai các vụ án điểm có liên quan đến hoạt động cho vay lãi nặng, gây bức xúc trong dư luận nhân dân phục vụ tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm răn đe, giáo dục phòng ngừa chung

Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Hải Dương: (1) Tăng cường công tác tuyên truyền để tổ chức, cá nhân trên địa bàn nắm được các cơ chế, chính sách tín dụng, mạng lưới và hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn, nâng cao khả năng tiếp cận nguồn vốn vay chính thức từ các tổ chức tín dụng; (2) Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tăng cường kết nối, tìm hiểu, thẩm định nhu cầu vay vốn của khách hàng; triển khai các giải pháp tháo gỡ các khó khăn trong quan hệ tín dụng với khách hàng; tập trung tín dụng cho ngành, lĩnh vực ưu tiên theo chỉ đạo của Chính phủ, của ngành, các chương trình hỗ trợ tín dụng cho người nghèo, người thuộc diện chính sách, nông dân, tiểu thương, người buôn bán nhỏ... làm giảm nhu câu về tín dụng từ hoạt động cho vay lãi nặng. Quản lý cán bộ, nhân viên chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, không tham gia các hoạt động liên quan đến cho vay lãi nặng; (3) Phổi hợp, chủ động cung cấp kịp thời các thông tin, trả lời yêu cầu của cơ quan Công an liên quan đên hoạt động nghiệp vụ ngân hàng phục vụ công tác xác minh, điều tra, xử lý vụ việc… VTN