Ngày 01 tháng 3 năm 2020, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ký ban hành Nghị định số 28/2020/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

1. Nghị định được ban hành nhằm khắc phục những hạn chế, vướng mắc trong thực tiễn triển khai thi hành Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 88/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015).

2. Nghị định gồm 06 chương, 58 điều; áp dụng cho các đối tượng: Người sử dụng lao động, người lao động và các cá nhân, tổ chức khác có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng được; người có thẩm quyền xử phạt, thẩm quyền lập biên bản được và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính quy định trong Nghị định.

3. Nội dung của Nghị định:

(1) Quy định chung về: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; Hình thức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả; Áp dụng mức phạt tiền;

(2) Hành vi vi phạm trong lĩnh vực lao động;

(3) Hành vi vi phạm trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội;

(4) Hành vi vi phạm trong lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;

(5) Thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính ; thủ tục xử phạt vi phạm hành chính;

(6) Điều khoản chuyển tiếp, trách nhiệm thi hành.

Nội dung đáng chú ý trong Nghị định số 28/2020/NĐ-CP đó là quy định bổ sung một số quy định xử phạt hành chính về lao động, BHXH đơn cử như:

- Phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng đối với người sử dụng lao động áp dụng nhiều hình thức kỷ luật lao động đối với 01 hành vi vi phạm kỷ luật lao động (điểm d khoản 3 Điều 18);

- Phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng đối với người sử dụng lao động sử dụng người dưới 15 tuổi làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm (điểm c khoản 2 Điều 28);

- Phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng đối với người sử dụng lao động không trả cho người giúp việc gia đình khoản tiền BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật để người lao động tự lo bảo hiểm (điểm b khoản 2 Điều 29);

- Phạt tiền từ 500 nghìn đồng đến 01 triệu đồng đối với người sử dụng lao động có hành vi: Hằng năm, không niêm yết công khai thông tin đóng BHXH cho người lao động do cơ quan BHXH cung cấp theo quy định tại khoản 7 Điều 23 Luật BHXH (điểm a khoản 2 Điều 38).

4. Hiệu lực thi hành: 

- Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 4 năm 2020.

- Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và Nghị định số 88/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 95/2013/NĐ-CP.

- Hành vi ở lại nước ngoài trái phép sau khi hết hạn hợp đồng được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 47 của Nghị định này là hành vi vi phạm hành chính đang được thực hiện và thời hiệu xử phạt sẽ được tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm.